Die Verwendung öffentlicher und privater Gelder für die Ausweitung sauberer Energie muss einer Realitätsprüfung unterzogen werden, sagen Wissenschaftler

Die Verwendung öffentlicher und privater Gelder für die Ausweitung sauberer Energie muss einer Realitätsprüfung unterzogen werden, sagen Wissenschaftler
Die Verwendung öffentlicher und privater Gelder für die Ausweitung sauberer Energie muss einer Realitätsprüfung unterzogen werden, sagen Wissenschaftler
Anonim

In einer Welt nach Solyndra mit knappen Budgets steht der Übergang zu einem dekarbonisierten Energiesystem vor großen Hürden. Die Überwindung dieser Hürden erfordert eine intelligentere und gezieltere Politik. Zwei Stanford-Autoren skizzieren ihre Visionen in zwei hochkarätigen Analysen.

In der sich schnell globalisierenden Branche für saubere Energie sollten die USA ihren Vorteil in den Bereichen Engineering, hochwertige Fertigung, Installation und Finanzierung nutzen, schreibt der Stanford-Forscher Jeffrey Ball.

Die Debatte darüber, wie das massive Energiesystem der Welt grundlegend verändert werden kann, findet inmitten der 500-Millionen-Dollar-Rechnung der Steuerzahler für den Bankrott von Fremont, Kalifornien, statt., Solarunternehmen Solyndra, die weltweite Rezession, Kürzungen des Staatshaush alts und fallende US-Preise für Erdgas. Es wird entscheidend sein, die Änderung kosteneffektiv vorzunehmen, schreiben Jeffrey Ball und Kassia Yanosek, beide vom Steyer-Taylor Center for Energy Policy and Finance der Stanford University.

Ball, Scholar-in-Residence am Stanford Center und ehemaliger Energiereporter und Umweltredakteur des Wall Street Journal, schreibt in der aktuellen Ausgabe von Foreign Affairs, dass der weltweite Vorstoß zu erneuerbaren Energien bisher schlampig gewesen sei. Es kann durch einen neuen Ansatz behoben werden, der diese Technologien dazu zwingt, wirtschaftlicher zu werden, schreibt er in dem Artikel „Tough Love for Renewable Energy“.

"Es ist an der Zeit, stärker auf erneuerbare Energien zu setzen, aber auf intelligentere Weise", schreibt Ball.

Kassia Yanosek, Entrepreneur-in-Residence am Stanford Center und Private-Equity-Investor, schreibt in Daedalus, der Zeitschrift der American Academy of Arts and Sciences, dass versucht wird, den Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft zu beschleunigen Wirtschaft ist teuer und riskant.Die politischen Entscheidungsträger, sagt Yanosek, müssen erkennen, dass das Erreichen eines Übergangs mit staatlich unterstützten Kommerzialisierungsprogrammen das Risiko von Milliarden von Steuergeldern erfordern wird, oft auf öffentlichkeitswirksame Weise.

"Wenn Regierungsbeamte die nächste Energiewende beschleunigen wollen, brauchen sie eine andere Strategie, um eine Industrie zu entwickeln, die ohne große Subventionen überleben kann, eine, die der Finanzierung zur Kommerzialisierung dekarbonisierter Energietechnologien Priorität einräumt, die Dollar für Dollar konkurrieren können." Dollar gegen kohlenstoffbasierte Energie", sagte Yanosek.

Da die Erdgaspreise aufgrund der enormen neuen Schiefergasvorkommen so niedrig sind, ist es schwieriger geworden, das derzeitige Energiesystem zu schlagen.

Neuerfindung, nicht Ablehnung

Ball schreibt, dass Regierungen und Investoren viel Geld für erneuerbare Energien ausgegeben, die Kosten vieler erneuerbarer Technologien gesenkt und Arbeitsplätze geschaffen haben. Und doch, stellt er fest, machen moderne erneuerbare Energien nach wie vor einen sehr kleinen Prozentsatz des globalen Energiemixes aus.

"Wind- und Solarenergie werden niemals das Ausmaß erreichen, das notwendig ist, um einen Unterschied für die nationale Sicherheit oder die Umwelt zu machen, es sei denn, sie können wirtschaftlich produziert werden", schreibt er. "Das Ziel sind nicht Windturbinen oder Solarmodule. Es ist ein erschwinglicher, bequemer, sicherer und nachh altiger Strom von Elektronen."

Zusammengenommen sprechen die Analysen von Ball und Yanosek dafür, die Kosten von Schlüsseltechnologien zu senken und ihren Einsatz zu beschleunigen, sagte Dan Reicher, der Geschäftsführer des Steyer-Taylor Center, das vor etwas mehr als einem Jahr gestartet wurde vor der Stanford Law School und der Stanford Graduate School of Business.

"Dies erfordert die richtige Mischung aus zielgerichteter Regierungspolitik und hartnäckigen Investitionen des Privatsektors", sagte Reicher, ebenfalls Professor für Recht an der Stanford University und Dozent für Wirtschaftswissenschaften und früher stellvertretender US-Energieminister und Private-Equity-Investor.

Ball schreibt in Foreign Affairs, dass die Rationalisierung „des widersprüchlichen Flickenteppichs von Energiesubventionen, der über Jahrzehnte zusammengenäht wurde“, von wesentlicher Bedeutung ist.Befürworter erneuerbarer Energien weisen darauf hin, dass die öffentlichen Subventionen für diese Technologien sowohl weltweit als auch in den Vereinigten Staaten nur einen Bruchteil der Subventionen für fossile Brennstoffe ausmachen. Realistischerweise, so Ball, sollten Subventionen nicht nur in Dollarsummen betrachtet werden, sondern auch pro erzeugter Energieeinheit. Dieser Vergleich von Äpfeln zu Äpfeln würde dazu beitragen, eine ehrliche Debatte darüber zu fördern, welche Subventionen am besten die Art von Energiesystem fördern, die die Länder wollen.

Ein weiterer Schlüsselfaktor für Amerikas Streben nach sauberer Energie auf wirtschaftlich effizienteste Weise ist, dass das Land die Globalisierung ausnutzt, anstatt sie zu bekämpfen, schreibt Ball. Trotz zunehmender Spannungen im Handelskrieg mit China über Wind- und Solarenergie schreibt er: „Wenn das Ziel des Vorstoßes für erneuerbare Energien eine sauberere, diversifiziertere Stromversorgung ist, dann ist es kostengünstige Solarausrüstung aus China oder anderswo eine gute Sache."

In der sich schnell globalisierenden Branche für saubere Energie, schreibt Ball, sollten die Vereinigten Staaten ihren Vorteil in den Bereichen Engineering, hochwertige Fertigung, Installation und Finanzierung nutzen.„Ein Großteil der Maschinen, die heute in chinesischen Solarmodulfabriken verwendet werden, wird in Amerika hergestellt“, schreibt er. Die Installation bleibt ein inländisches Geschäft, und das US-amerikanische Finanzsystem ermöglicht es Hausbesitzern, ohne Vorabkosten Sonnenkollektoren auf dem Dach zu installieren. Ball stellt fest, dass zwei weitere Energieveränderungen mindestens genauso wichtig sein werden wie erneuerbare Quellen: die Reinigung des Prozesses der Verbrennung fossiler Brennstoffe, die den größten Teil der Weltenergie liefern; und Energie aus allen Quellen effizienter zu nutzen.

Trotzdem, schreibt Ball, müssen Amerikas Steuergutschriften für erneuerbare Energien geändert werden. Er und Yanosek sind sich einig, dass die aktuellen Kredite zu einem ineffizienten Boom-and-Bust-Ansatz für erneuerbare Energien beigetragen haben.

Yanosek schreibt, dass eine klügere Regierungspolitik innovativen Technologien dabei helfen könnte, das zu überwinden, was sie als das größte finanzielle Hindernis bezeichnet – die „Kommerzialisierungslücke“. Dazu müssen Politiker und Steuerzahler jedoch erkennen, dass die Bemühungen der Regierung zur Beschleunigung der Energiewende massive und riskante Investitionen erfordern, sagt sie.Ein Projekt wie der Bau eines Kernkraftwerks der nächsten Generation oder einer neuen Art von Solarthermieanlage im Versorgungsmaßstab kann Hunderte von Millionen oder sogar Milliarden von Dollar erfordern.

Die Kommerzialisierungslücke

Nachdem Entwickler gezeigt haben, dass neue Technologien in Prototypen funktionieren können, können sie oft nicht die Unterstützung traditioneller Investoren erh alten, um das erste kommerzielle Projekt zu bauen, weil das Risiko-Rendite-Profil für private Investoren nicht attraktiv ist, schreibt Yanosek, der in investiert den Energiesektor bei Quadrant Management. Solche Projekte erfordern mehr Geld, als Risikokapitalinvestoren bereit sind zu setzen. Aber, so Yanosek, die Risiken des Scheiterns solcher Erstprojekte seien zu groß für Private-Equity-Fonds oder Unternehmensbilanzen.

Wenn politische Entscheidungsträger entscheiden, dass die Finanzierung der Kommerzialisierung Priorität hat, bietet Yanoseks Artikel einen Fahrplan für die staatliche Unterstützung. Erstens würden begrenzte öffentliche Gelder am besten ausgegeben, um eine Reihe vielversprechender neuer Technologien in die nächste Phase zu bringen.

Das führt zu Yanoseks nächster Regel: Saubere Energietechnologien der Regierung dürfen nicht zur Geisel von Konjunkturausgaben und Zielen zur Schaffung von Arbeitsplätzen werden. Die legitimen Nutznießer der Kommerzialisierungslückenunterstützung sind vielversprechende, aber unbewiesene Technologien ohne stetige Einnahmequelle. Sie haben das Potenzial, die Preise zu senken, dürften aber naturgemäß die Beschäftigung nicht wesentlich steigern, bis sie die Kommerzialisierungslücke erfolgreich überwunden haben.

Darlehensbürgschaften sind in vielen Fällen nicht die beste Struktur für die Finanzierung von Unternehmen, die die Grenzen von Kosten und Effizienz verschieben, argumentiert Yanosek. Stattdessen sollte die Regierung Eigenkapital investieren und somit proportional davon profitieren, wenn ein Begünstigter erfolgreich ist, und eine Einnahmequelle für die weitere Finanzierung schaffen. Darüber hinaus sollte die Förderstelle die Expertise des Privatsektors nutzen und unabhängig vom Energieministerium bleiben, wo die Vergabe von Fördergeldern nur langsam erfolgen kann und politisiert werden kann.

Letztendlich, sagt Yanosek, müssen Politiker und Steuerzahler die schrittweisen Fortschritte akzeptieren und verstehen, dass es dabei zu Misserfolgen kommen wird. Damit die Regierung eine Energiewende schneller vorantreibt als im historischen Tempo, kann sie die Schritte nicht rückgängig machen, sondern nur hoffen, sie schneller zu unternehmen.

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