Die Politik der CO2-Sequestrierung muss privates Eigentum, öffentliches Gut und die Forderungen von Experten in Einklang bringen

Die Politik der CO2-Sequestrierung muss privates Eigentum, öffentliches Gut und die Forderungen von Experten in Einklang bringen
Die Politik der CO2-Sequestrierung muss privates Eigentum, öffentliches Gut und die Forderungen von Experten in Einklang bringen
Anonim

Das Fehlen eines geregelten Rechtsrahmens, der private Eigentumsrechte in Einklang bringt und gleichzeitig das öffentliche Wohl maximiert, behindert letztendlich den groß angelegten kommerziellen Einsatz der geologischen Kohlenstoffbindung, so die veröffentlichte Studie eines Experten für erneuerbare Energien der University of Illinois.

Um die umfangreichen Vorabinvestitionen von Unternehmen zu rechtfertigen, müssen zuerst Probleme mit den Eigentumsrechten des unterirdischen Porenraums gelöst werden, der das abgeschiedene Kohlendioxid dauerhaft aufnehmen würde, sagt A. Bryan Endres, Professor des Agrarrechts in Illinois.

"Sie haben eine neue Technologie, die eine Menge Vorabinvestitionen erfordert, aber Sie haben keinen rechtlichen Rahmen dafür, wie Sie diese Technologie in Bezug auf Eigentumsrechte implementieren können", sagte Endres, der auch Direktor des European Union Center der Universität ist. „Das Einzigartige an Eigentumsrechten ist, dass sie normalerweise ziemlich gut geregelt sind, und dennoch haben wir es hier mit einer Situation zu tun, in der die Eigentumsverhältnisse nicht ganz so klar sind. Das ist eine Schlüsselfrage, weil eine Firma kein Geld in eine investieren wird Kohlenstoffabscheidungsanlage, bevor sie sicher sind, wem das darunter liegende Gebiet gehört."

Laut der in der University of Illinois Law Review veröffentlichten Studie ist der Besitz des Porenraums in den Tiefen, die für eine dauerhafte geologische Kohlenstoffbindung erforderlich sind, in der überwiegenden Mehrheit der Bundesstaaten immer noch eine offene Frage.

"Im Moment haben nur Wyoming, Montana und North Dakota die Eigentumsrechte des Porenraums an den Eigentümer des Oberflächengrundstücks übertragen", sagte Endres.„Das mag zwar politisch sinnvoll sein, aber ich denke nicht, dass es politisch sinnvoll ist, weil es einen Flickenteppich aus kleinen Landbesitzungen schafft. Bei der Kohlenstoffbindung wird die Geologie die Grenzen bestimmen, nicht irgendein rasterbasiertes Eigentumssystem. Aus diesem Grund müssen wir die Gesetzgebung einbeziehen, um die Situation zu klären."

Endres sagt, dass Sequestrationsoperationen eine einzigartige Reihe von Eigentumsrechtsproblemen implizieren, die einem Flugzeug entsprechen, das in 30.000 Fuß Höhe über ein Haus fliegt.

"Gehört dir der Luftraum über deinem Haus?" Er sagte: „Nun, nein, und der Grund, warum wir die Antwort auf diese Frage kennen, ist, dass es ein Gerichtsverfahren gab, das die Angelegenheit beigelegt hat müssen um eine Dienstbarkeit herumschlängeln, wie es Eisenbahnen tun. Stellen Sie sich ähnlich ein wirklich tiefes Loch vor, das auf Ihrem Land beginnen kann, aber 7.000 Fuß tief geht. Wem gehört das? Ein Argument ist, dass ein Grundstückseigentümer keine vernünftige Erwartung hat jemals den Porenraum in solch extremen Tiefen benutzt."

Wie der Luftverkehr sollte die Kohlenstoffbindung als öffentliches Gut betrachtet werden - eines, das das zusätzliche Potenzial hat, Kohlendioxidemissionen zu reduzieren und den globalen Klimawandel einzudämmen.

"Es ist sinnvoller, ihn wie den Luftraum eines Flugzeugs zu behandeln, da er dem Staat gehört und er entscheiden kann, wer darauf zugreifen darf", sagte Endres. "Es wäre ein viel effizienteres System, wenn der Staat es besäße."

Endres stellt fest, dass es auch für Staaten das Potenzial gibt, erhebliche Einnahmen aus der Kohlenstoffbindung zu erzielen, entweder durch eine Auktion oder ein Lizenzgebührensystem.

Aufgrund ihrer einzigartigen Geologie ist die Formation Mount Simon, die einen großen Teil des Illinois-Beckens ausmacht, der sich über Teile von Illinois, Indiana und Kentucky erstreckt, ein potenziell idealer Standort für die Kohlenstoffbindung.

"Es ziemt sich für einen Staat wie Illinois, führend bei der Lösung dieser Eigentumsrechtsfragen zu sein, und zwar nicht nur für den Klimawandel, sondern auch für das Wachstum von Arbeitsplätzen und die Generierung von Einnahmen", sagte Endres."Es ist eine Ressource, die der Staat nutzen sollte, um ein Innovationszentrum für diese neue Industrie zu werden."

Während dies nicht unbedingt die Wunderwaffe zur Umkehrung der Kohlendioxidemissionen ist, sagt Endres, dass es eines von vielen vorgefertigten und bereits verfügbaren Werkzeugen ist, die die Wachstumsrate des globalen Klimawandels verlangsamen könnten.

"Dies ist eine Technologie, die es uns ermöglicht, natürliche Ressourcen wie Kohle zu nutzen und gleichzeitig ihren CO2-Fußabdruck zu verringern", sagte er. „Deshalb ist es wichtig, diesen Rahmen zu schaffen, damit die Industrie wirklich durchstarten kann, denn jetzt gibt es nur noch eine Menge Spekulationen, Versuchslabors und Pilotprojekte. Das ist etwas, das eher früher als später entwickelt werden muss.“

Die Forschung wurde vom US-Landwirtschaftsministerium, dem National Institute of Food and Agriculture und dem Energy Biosciences Institute unterstützt. Das Institut ist eine Kooperation der U.of I., der University of California in Berkeley, dem Lawrence Berkeley National Laboratory und BP.

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