Bericht fordert die Verbesserung der US-Geheimdienstanalyse mit neuen Methoden, Forschung aus den Verh altens- und Sozialwissenschaften

Bericht fordert die Verbesserung der US-Geheimdienstanalyse mit neuen Methoden, Forschung aus den Verh altens- und Sozialwissenschaften
Bericht fordert die Verbesserung der US-Geheimdienstanalyse mit neuen Methoden, Forschung aus den Verh altens- und Sozialwissenschaften
Anonim

Ein neuer Bericht des National Research Council empfiehlt den US-Geheimdiensten, Methoden, Theorien und Erkenntnisse aus den Verh altens- und Sozialwissenschaften zu übernehmen, um ihre Analysen zu verbessern. Zu diesem Zweck sollte der Director of National Intelligence (DNI) eine neue Initiative leiten, um diese Ansätze zu einem Teil der Analysearbeit, Einstellung und Schulung sowie der Zusammenarbeit der Geheimdienstgemeinschaft zu machen.

Der Bericht, der vom Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes angefordert wurde, fordert die Geheimdienste auf, die Leistung ihrer Analysemethoden routinemäßig zu bewerten.Ein wichtiger Schritt in diese Richtung besteht darin, nach Möglichkeit numerische Wahrscheinlichkeiten mit Unsicherheitsschätzungen für die Ereignisse zu verknüpfen, die Analysten bewerten und vorhersagen. Ohne explizite Quantifizierer können Analysten ihre Schlussfolgerungen nicht klar kommunizieren oder die Genauigkeit ihrer Analysen im Laufe der Zeit bewerten. Politische Entscheidungsträger müssen wissen, wie zuversichtlich Analysten sind und wie gut sie die Grenzen ihres Wissens verstehen, betont der Bericht. Es empfiehlt viele spezifische Schritte, die DNI im Rahmen der täglichen Arbeit von Analysten umsetzen kann.

"Die Sozial- und Verh altenswissenschaften beschäftigen sich seit langem mit Themen, die für die Arbeit von Analysten von zentraler Bedeutung sind, beispielsweise wie Menschen Beweise bewerten und bei schwierigen Aufgaben zusammenarbeiten", sagte Baruch Fischhoff, Vorsitzender des Komitees, das den Bericht verfasst hat, und Professor für Soziales und Entscheidungswissenschaften sowie Ingenieurwesen und öffentliche Ordnung an der Carnegie Mellon University, Pittsburgh. „Diese Forschung hatte einen gewissen Einfluss auf diese Arbeit. Unser Bericht zeigt, wie die Gemeinschaft diese Forschung – und ihre engagierten Analysten – voll ausschöpfen kann, indem sie einen evidenzbasierten Ansatz für ihre eigenen Analysemethoden anwendet.Wir stellen uns eine Gemeinschaft vor, die kontinuierlich lernt und sowohl wissenschaftliche Forschung in den Analyseprozess aufnimmt als auch ihre eigene Leistung bewertet."

Verbesserung von Analyse und Vorhersage

Durch die Bewertung ihrer Analysemethoden können die Geheimdienste lernen, welche in welchen Situationen am besten funktionieren, und die Agilität haben, die eine sich verändernde Welt erfordert, heißt es in dem Bericht. Um diesen Ansatz umzusetzen, ist es entscheidend, dass das DNI Anreize schafft, die sich auf das Lernen und nicht auf die Feststellung von Schuld konzentrieren. Beispielsweise schlägt der Bericht eine „Analytical Olympics“vor, bei der Analysten und Methoden miteinander konkurrieren, um die genauesten Vorhersagen und die am besten geeigneten Konfidenzniveaus zu liefern.

Kriterien für Einstellung und Schulung

Um sicherzustellen, dass die Geheimdienste über die größtmögliche Belegschaft verfügen, sollte das DNI evidenzbasierte Methoden bei der Rekrutierung, Einstellung und Ausbildung anwenden, heißt es in dem Bericht.Angesichts der Bedeutung von Fachkenntnissen für die Geheimdienstanalyse kann es für die Geheimdienste verlockend sein, solche Fachkenntnisse bei der Einstellung zu überbetonen. Untersuchungen zeigen jedoch, wie wichtig es ist, Mitarbeiter mit starken allgemeinen intellektuellen Fähigkeiten für Organisationen zu haben, die mit vielfältigen, sich ändernden Herausforderungen konfrontiert sind.

Vor diesem Hintergrund empfiehlt der Bericht Einstellungspraktiken, die sich auf stabile individuelle Qualitäten wie kognitive Fähigkeiten konzentrieren, ergänzt durch Training und Feedback zur Entwicklung berufsspezifischer Fähigkeiten. Der Bericht empfiehlt nachdrücklich, dass die Ausbildung von Geheimdienstanalytikern eine grundlegende Vertrautheit mit der gesamten Bandbreite analytischer Methoden mit starken wissenschaftlichen Grundlagen in Bereichen wie Wahrscheinlichkeitstheorie, Operations Research und analytischer Geschichte umfasst.

Bessere Zusammenarbeit und Kommunikation

Der Bericht begrüßt die jüngste Betonung der Geheimdienste auf Zusammenarbeit als wesentlich für die Integration von Informationen, die zwischen Einzelpersonen und Einheiten verstreut sind, und weist insbesondere auf kollaborative Tools wie A-Space und Intellipedia hin.Aber auch diese Instrumente sollten evaluiert werden. Während solche Tools Analysten dabei helfen können, sich selbst organisierende Gruppen zu bilden, wenn neue Probleme auftreten, kann ihre Verwendung auch zeitaufwändig sein und sie können Analysten mit Informationen aus unbekannten Quellen und von unsicherer Qualität versorgen, heißt es in dem Bericht. Ihre empirische Auswertung wird den Geheimdiensten helfen zu erkennen, ob die Vorteile die Risiken überwiegen.

Die Studie schlägt andere Ansätze zur Verbesserung der Zusammenarbeit vor, wie z. B. die Bereitstellung von Anreizen für den Informationsaustausch und sorgfältig implementierte Rotationen zwischen den Einheiten. Paradoxerweise könnte die zunehmende Spezialisierung innerhalb der Geheimdienstgemeinschaft die Zusammenarbeit verbessern, heißt es in dem Bericht. Öffentlich zu signalisieren, dass das Fachwissen von Analysten begrenzt ist, kann es für Analysten einfacher machen, sich an andere zu wenden, um Hilfe zu erh alten, und nicht in die Domänen des anderen eindringen, während es gleichzeitig für die Art des verfügbaren Fachwissens wirbt.

Bei der Kommunikation mit den Benutzern seiner Produkte - wie militärischen und politischen Entscheidungsträgern - sollte das DNI Standardprotokolle verwenden, die den spezifischen Informationsbedarf der Benutzer ermitteln und Antworten in einer Weise liefern, die klar zeigt, was Analysten glauben, warum sie glauben es, und wie zuversichtlich sie sind.Auch diese Protokolle sollten mit wissenschaftlichen Methoden evaluiert und verfeinert werden.

Der Bericht empfiehlt auch Schritte, um Verh altens- und Sozialwissenschaften für Geheimdienste zugänglicher zu machen. Es schlägt vor, die direkte Kommunikation zwischen Mitgliedern der akademischen Gemeinschaft und der Geheimdienste zu verstärken, damit sie sich mit den Perspektiven der anderen vertraut machen und persönliche Beziehungen für die zukünftige Kommunikation aufbauen.

Das Komitee, das den Bericht verfasst hat, wird am 28. März von 10:00 bis 12:00 Uhr im 20 F Street Conference Center, 20 F Street, N.W., Washington, D.C., ein öffentliches Briefing abh alten, um ihn zu erörtern.

Der Bericht wurde zusammen mit einer Sammlung individuell verfasster Artikel mit dem Titel Intelligence Analysis: Behavioral and Social Scientific Foundations veröffentlicht. Jedes Kapitel führt den Leser in einen grundlegenden verh altens- oder sozialwissenschaftlichen Ansatz ein, wie er auf die Arten von komplexen, unsicheren Problemen angewendet wird, denen sich die Intelligenzanalyse gegenübersieht.Die behandelten Themen umfassen analytische Methoden, Gruppendynamik, individuelle Entscheidungsfindung, Beziehungen zwischen Gruppen, Bewertung und Kommunikation.

Die Studie wurde vom Office of the Director of National Intelligence gesponsert. Die National Academy of Sciences, die National Academy of Engineering, das Institute of Medicine und der National Research Council bilden die National Academies. Sie sind private, gemeinnützige Institutionen, die im Rahmen einer Kongresscharta Wissenschaft, Technologie und gesundheitspolitische Beratung anbieten. Der Forschungsrat ist die Hauptbetriebsbehörde der National Academy of Sciences und der National Academy of Engineering.

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