Weitere Maßnahmen sind erforderlich, um den westlichen Steller-Seelöwen zu helfen, sich zu erholen, sagen Fischereiexperten

Weitere Maßnahmen sind erforderlich, um den westlichen Steller-Seelöwen zu helfen, sich zu erholen, sagen Fischereiexperten
Weitere Maßnahmen sind erforderlich, um den westlichen Steller-Seelöwen zu helfen, sich zu erholen, sagen Fischereiexperten
Anonim

NOAA's Fisheries Service sagt, dass Änderungen in den Gebieten erforderlich sind, in denen kommerzielle Fischer vor Alaskas Aleuten-Inseln nach Grundfischen fischen dürfen, um die Erholung der westlichen Population von Steller-Seelöwen weiter zu fördern und das Endangered Species Act einzuh alten.

Das ist die Schlussfolgerung des Entwurfs des biologischen Gutachtens für Grundfische 2010, das diese Woche von der Alaska-Region der Agentur veröffentlicht wurde. Das Dokument befasst sich mit möglichen Auswirkungen der derzeitigen Bewirtschaftungspraktiken für die Grundfischfischerei im Beringmeer, auf den Aleuten und im Golf von Alaska auf gefährdete Arten, darunter Buckel- und Pottwale im Nordpazifik und die Subpopulation der Steller-Seelöwen auf den westlichen Aleuten.Fischer ernten jedes Jahr mehr als 4 Milliarden Pfund Fisch aus der Gegend.

Obwohl Wissenschaftler festgestellt haben, dass die derzeitigen Fangpraktiken wahrscheinlich keine Auswirkungen auf die gefährdeten Walpopulationen haben, ist dies bei den Steller-Seelöwen nicht der Fall. Die größte Sorge besteht im Fischereimanagementgebiet 543 in den westlichen Aleuten. Von 2000 bis 2008 ging die Zahl der Erwachsenen in dieser Subregion um 45 Prozent zurück. Die Jungtierproduktion ging um 43 Prozent zurück, was das Verhältnis von Jungtieren zu erwachsenen Weibchen in Kolonien in dieser Subregion zum niedrigsten in der gesamten westlichen Steller-Seelöwenpopulation macht. Diese anh altend niedrige Geburtenrate ist ein Indikator für den Mangel an Nahrungsmitteln, um die Bevölkerung zu ernähren.

Eine definitive Ursache für den Bevölkerungsrückgang wurde nicht identifiziert, aber die Sicherstellung einer größeren Nahrungsversorgung für Steller-Seelöwen ist ein wesentlicher Schritt, sagte Jim Balsiger, Regionaladministrator für die Alaska-Region der NOAA Fisheries. „Auch wenn Faktoren, die sich unserer Kontrolle entziehen, die Seelöwenpopulation beeinflussen, müssen wir gemäß dem Endangered Species Act sicherstellen, dass die Maßnahmen unserer Agentur, die die Fischerei ermöglichen, diese gefährdeten Tiere nicht gefährden."

Der Fischereidienst der NOAA hat in den Entwurf des biologischen Gutachtens einen vorgeschlagenen Ansatz aufgenommen, der das Grundfischmanagement auf den Aleuten ändern würde, um den Wettbewerb zwischen der kommerziellen Grundfischfischerei und den Seelöwen zu begrenzen. Der vorgeschlagene Ansatz würde sowohl die Gefährdung der westlichen Population der Steller-Seelöwen als auch die Beeinträchtigung ihres ausgewiesenen kritischen Lebensraums, bis zu 20 Seemeilen von Kolonien und Rückzugsgebieten entfernt, vermeiden. Da Atka-Makrele und Pazifischer Kabeljau die beiden wichtigsten Arten in der Steller-Seelöwen-Ernährung in dieser Region sind, sieht der vorgeschlagene Ansatz die Schließung der Fischerei auf Atka-Makrele und Pazifischen Kabeljau in Gebiet 543 an der Westspitze der Aleuten vor. Zusätzliche, aber weniger restriktive Maßnahmen werden auch in den angrenzenden Gebieten 541 und 542 in den zentralen Aleuten vorgeschlagen, wo die Zahl der Seelöwen ebenfalls weiter zurückgeht, wenn auch viel langsamer als in Gebiet 543.

Council and Public Review

Der North Pacific Fishery Management Council hält vom 16. bis 20. August in Anchorage eine Sondersitzung ab, um den Entwurf des biologischen Gutachtens und die damit verbundenen Analysen zu überprüfen. NOAA Fisheries akzeptiert bis zum 27. August öffentliche Kommentare zum Entwurf des biologischen Gutachtens.

Der Rat wird die Gelegenheit haben, Empfehlungen zu machen, wie die von NOAA Fisheries vorgeschlagenen Bewirtschaftungsmaßnahmen getroffen werden können, um die Auswirkungen zu verringern und den Bedürfnissen der Steller-Seelöwen gerecht zu werden und gleichzeitig die Auswirkungen auf die betroffene Fischereiindustrie zu verringern. NOAA Fisheries wird diese Empfehlungen bei der Erstellung des endgültigen biologischen Gutachtens berücksichtigen.

"Der Fischereidienst der NOAA wird mit dem Rat zusammenarbeiten, um Managementmaßnahmen für die Grundfischfischerei zu entwickeln, um sicherzustellen, dass die Fangtätigkeiten mit den Mandaten der ESA übereinstimmen", sagte Balsiger. "Das ultimative Ziel ist die Wiederherstellung der Population der westlichen Steller-Seelöwen, damit die Art von der Liste der gefährdeten und bedrohten Wildtiere gestrichen werden kann."

Da eine angemessene Nahrungsversorgung für westliche Steller-Seelöwen im Winter von entscheidender Bedeutung ist, schließt die Notwendigkeit, die erforderlichen Managementmaßnahmen vor Beginn der Fischerei 2011 zu ergreifen, die Anwendung des Standardverfahrens der anfänglichen und abschließenden Überprüfung durch aus der Rat.

NOAA Fisheries plant, eine „direkte endgültige Regel“zu verwenden, um die erforderlichen Bewirtschaftungsmaßnahmen vor Beginn der Fischerei 2011 anzuwenden. Diese Methode ist dem Notstandsverfahren des Magnuson-Stevens-Gesetzes vorzuziehen, da Notstandsregeln nur 180 Tage lang gelten und weitere Maßnahmen erfordern würden, um sie zu verlängern oder dauerhaft zu machen. Auch eine Magnuson-Stevens-Notstandsregel ist in dieser Situation unnötig, da bereits eine Option zur beschleunigten Regelsetzung vorhanden ist. Verordnungen zur Anwendung der vorgeschlagenen Bewirtschaftungsmethoden sind bereits im Rahmen der Bewirtschaftungspläne für die Grundfischfischerei genehmigt. Die direkte Schlussregel erfordert eine ordnungsgemäße Begründung nach dem Verw altungsverfahrensgesetz, um auf eine Benachrichtigung und Stellungnahme zu verzichten.

NOAA Fisheries beabsichtigt, das endgültige biologische Gutachten fertigzustellen und die direkten endgültigen Regelmaßnahmen vor Beginn der Fischerei 2011 im Januar umzusetzen.

Nachdem das endgültige biologische Gutachten angenommen wurde, wird die NOAA Fisheries die Wissenschaft dem Center for Independent Experts (CIE) zur Begutachtung vorlegen.Die NOAA-Fischerei verpflichtet sich auch zur Zusammenarbeit und Zusammenarbeit mit dem Rat oder anderen Gruppen bei weiteren wissenschaftlichen Peer-Reviews, solange eine daraus resultierende Peer-Review keine Finanzierung durch die NOAA-Fischerei erfordert.

NOAA Fisheries ist verpflichtet, jedes Mal, wenn wichtige neue Informationen verfügbar werden, Konsultationen zu einem ESA-gelisteten Bestand einzuleiten. Wenn eine wissenschaftliche Peer-Review zu neuen Informationen führt, von denen NOAA Fisheries glaubt, dass sie Auswirkungen der Maßnahme aufzeigen, die gelistete Arten oder kritische Lebensräume in einer zuvor nicht berücksichtigten Weise oder in einem Ausmaß beeinträchtigen könnten, dann würde NOAA Fisheries die formelle Konsultation erneut einleiten.

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Der Entwurf des biologischen Gutachtens ist online verfügbar unter:

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