Warum die gleichen Kampagnen, um Kinder von Banden fernzuh alten, in einer Stadt funktionieren, aber nicht in einer anderen

Warum die gleichen Kampagnen, um Kinder von Banden fernzuh alten, in einer Stadt funktionieren, aber nicht in einer anderen
Warum die gleichen Kampagnen, um Kinder von Banden fernzuh alten, in einer Stadt funktionieren, aber nicht in einer anderen
Anonim

In jeder der beiden Städte startet ein Team lokaler Behörden eine Kampagne, um Kinder davon abzuh alten, sich Gangs anzuschließen. Die beiden verwenden ähnliche Taktiken und kombinieren Beratung, Nachhilfe und Erholung. Eine Initiative zeigt großartige Ergebnisse; der andere macht kaum eine Delle. Warum der Unterschied?

Die Forschung von Pamela Mischen, außerordentliche Professorin für öffentliche Verw altung an der Binghamton University, zeigt, dass ein Programm möglicherweise fehlgeschlagen ist, weil die richtigen Leute nicht geredet haben.

Traditionelle Gelehrte der öffentlichen Ordnung, die versuchen herauszufinden, was bei einem Programm schief gelaufen ist, könnten die dahinterstehende Gesetzgebung oder seine Finanzierung untersuchen. Aber die Forscher haben die Dynamik innerhalb der Agenturen, die die Politik durchführen, weitgehend ignoriert, sagte Mischen.

Das ist ein Fehler, sagte sie. "Das sind die wichtigsten Dinge."

Um zu verstehen, warum Strategien scheitern oder erfolgreich sind, ist es wichtig zu verstehen, wie Menschen Netzwerke innerhalb einer Organisation oder zwischen Gruppen bilden, die zusammenarbeiten, sagte Mischen. Die Werkzeuge, die sie verwendet, um diese Kommunikationswege zu erforschen, stammen aus der Komplexitätstheorie, einer Disziplin, die Politikwissenschaftler in der Vergangenheit nicht in Anspruch genommen haben. Mischen betrachtet Dienstleistungsunternehmen genauso wie andere Gelehrte Ameisenkolonien, Wirbelstürme oder menschliche Zellen betrachten.

Komplexitätstheorie untersucht komplexe Systeme - Netzwerke miteinander verbundener Agenten, die voneinander abhängen. Die Agenten könnten Ameisen, meteorologische Ereignisse oder Proteine ​​sein.

"In einem Organisationsnetzwerk sind diese Agenten Einzelpersonen", sagte Mischen. In einer Koalition sind sie Organisationen. Mitglieder eines öffentlich-rechtlichen Netzwerks erfüllen unterschiedliche Aufgaben für ein gemeinsames Ziel, und die Arbeit jedes Mitglieds wirkt sich auf die Arbeit aller anderen aus.

Außerdem tauschen Agenten in einem komplexen System Feedback aus, das hilft, zukünftige Aktivitäten zu gest alten. Wenn eine Schulkrankenschwester bemerkt, dass weniger Zweitklässler krank werden, nachdem ihre Lehrer eine „Hände waschen“-Kampagne gestartet haben, könnte sie den Schulleiter drängen, dieses Programm auf andere Klassen auszudehnen.

Negatives Feedback entmutigt Veränderungen; Positives Feedback spornt erfolgreiche Innovationen an, sagte Mischen.

"Jemand sagt: 'Das hat wirklich funktioniert. Ich werde die Bedingungen so schaffen, dass du das weiterhin tun kannst.'"

Um zu erfahren, wie eine neue Organisation Netzwerkpfade bildet, arbeitete Mischen mit zwei Binghamton-Kollegen zusammen, Kristina Lambright, Assistenzprofessorin für öffentliche Verw altung, und Craig Laramee, Assistenzprofessor für Bioingenieurwesen.

Im Jahr 2007 gaben sie eine Umfrage zu sozialen Netzwerken unter 37 Sachbearbeitern ab, die sich in Binghamton zu einem Programm über Selbstverletzung unter Jugendlichen versammelten. Die Forscher wählten diese Gruppe teilweise, weil sie erwarteten, dass die Fallbearbeiter, die aus ganz Broome County, N.Y., könnte eines Tages eine Koalition bilden.

Die Umfrage konzentrierte sich auf Vertrauen und Informationsfluss. Indem jede Versuchsperson nach ihrer Beziehung zu jeder anderen Person bei dem Treffen befragt wurde, versuchte sie festzustellen, wer wem vertraute und warum. Es wurde auch gefragt, an wen sich die Probanden wenden, um Informationen über ihre Arbeit zu erh alten.

Eine Überraschung war, dass Vertrauen nicht definierte, wie die Sachbearbeiter Informationsnetzwerke bildeten.

"Wir gingen von der Annahme aus, dass die Menschen, denen sie vertrauen, zu den wichtigsten Personen gehören würden, an die sie sich wenden würden, um Informationen zu erh alten", sagte Mischen.

Stattdessen fand die Studie heraus, dass Menschen Informationen suchen von: a) den Menschen, mit denen sie am meisten kommunizieren, unabhängig davon, ob sie ihnen vertrauen; b) Personen, die ihnen zuvor Informationen gegeben haben; und c) Personen, die sie als Experten, Führungskräfte oder die aktivsten Mitglieder des Netzwerks betrachten, vorausgesetzt, sie haben Zugang zu diesen Personen. Vertrauen spielt nur eine Rolle, ob jemand den anderen für einen Experten hält.

Unter anderem deutet die Studie darauf hin, dass Menschen in einer Organisation immer wieder Informationen aus denselben Quellen suchen.

"Im Laufe der Zeit bauen wir Informationspfade innerhalb von Netzwerken auf, die unabhängig von wahrgenommenem Fachwissen sind", sagte Mischen. "Sie sind wahrscheinlich da, weil sie praktisch sind. Das verheißt nichts Gutes für einen guten Informationsaustausch."

Die einfachsten Informationsquellen sind nicht unbedingt die besten und bieten keine neuen Erkenntnisse. „Dies ist eine Erklärung dafür, warum eine Gruppe von Menschen möglicherweise keine guten Entscheidungen trifft. Informationen werden in der Regel recycelt“, sagte Mischen.

Mischens Forschung hilft ihr, lokale Organisationen bei ihrer Arbeit als Direktorin des Center for Applied Community Research and Development der Binghamton University zu beraten. Beispielsweise hilft sie dem Broome County Youth Bureau, sich in eine netzwerkverw altende Organisation umzuwandeln. In dieser Funktion wird das Jugendbüro nicht einfach staatliche Gelder an lokale Organisationen umverteilen, sondern die Arbeit lokaler Agenturen und gemeinnütziger Organisationen koordinieren, die jungen Menschen dienen.

Um eine bessere Zusammenarbeit zu fördern, führt das Jugendbüro eine Analyse der sozialen Netzwerke lokaler Agenturen durch.

"Wir wollen wissen, wie Netzwerke kommunizieren", sagte Beth Roberts, die Geschäftsführerin des Youth Bureau. „Sobald wir das wissen, können wir sehen, wo die potenziellen Herausforderungen, Lücken und Barrieren liegen.“Es ist beispielsweise wichtig zu wissen, ob die Mitarbeiter aller Agenturen über das gesamte Angebot an Jugendfreizeitprogrammen im Landkreis Bescheid wissen, damit sie junge Menschen an die Programme verweisen können, die ihnen am besten dienen.

"Pams Arbeit im Zentrum hat wirklich beeinflusst, wie das Jugendbüro seine Mission betrachtet und wie wir Programme in der Gemeinde umsetzen", sagte Roberts. "Wir betrachten die Dinge durch eine andere Linse."

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