Programme zur Terrorismusbekämpfung, die Daten sammeln und auswerten, sollten auf ihre Wirksamkeit hin evaluiert werden, empfiehlt der Bericht

Programme zur Terrorismusbekämpfung, die Daten sammeln und auswerten, sollten auf ihre Wirksamkeit hin evaluiert werden, empfiehlt der Bericht
Programme zur Terrorismusbekämpfung, die Daten sammeln und auswerten, sollten auf ihre Wirksamkeit hin evaluiert werden, empfiehlt der Bericht
Anonim

Alle US-Behörden mit Anti-Terror-Programmen, die persönliche Daten sammeln oder "minen" - wie Telefon-, Kranken- und Reiseaufzeichnungen oder besuchte Websites - sollten verpflichtet werden, die Wirksamkeit, Rechtmäßigkeit und Auswirkungen der Programme systematisch zu bewerten Privatsphäre, sagt ein neuer Bericht des National Research Council.

Sowohl klassifizierte als auch nicht klassifizierte Programme sollten bewertet werden, bevor sie in Gang gesetzt werden und danach regelmäßig, solange sie verwendet werden, heißt es in dem Bericht. Es bietet einen Rahmen, den Agenturen verwenden können, um Programme zu bewerten, einschließlich bestehender.

Der Bericht besagt auch, dass der Kongress die bestehenden Gesetze erneut prüfen sollte, um zu beurteilen, wie die Privatsphäre in solchen Programmen geschützt werden kann, und erwägen sollte, die Verwendung personenbezogener Daten einzuschränken. Und es empfiehlt, dass Personen, die durch Verletzungen der Privatsphäre geschädigt wurden, eine sinnvolle Form der Wiedergutmachung gewährt wird.

"Die Gefahr von Terroranschlägen auf die USA ist real und ernst, und wir sollten die uns zur Verfügung stehenden Informationstechnologien nutzen, um diese Bedrohung zu bekämpfen", sagte William Perry, Co-Vorsitzender des Komitees, das den Bericht verfasst hat, ehemaliger US-Verteidigungsminister und Michael und Barbara Berberian Professor an der Stanford University. „Allerdings rechtfertigt die Bedrohung weder gesetzeswidrige staatliche Aktivitäten noch grundlegende Änderungen des Datenschutzniveaus, auf das Amerikaner Anspruch haben.“

Im Auftrag des U.S. Department of Homeland Security und der National Science Foundation untersucht der Bericht die technische Wirksamkeit und die Auswirkungen auf den Datenschutz von

Das Sammeln und Untersuchen von Daten zum Versuch, Terroristen zu identifizieren, ist unweigerlich mit Verletzungen der Privatsphäre verbunden, da selbst gut verw altete Programme zwangsläufig zu einigen "falschen positiven Ergebnissen" führen, bei denen unschuldige Personen als mögliche Bedrohungen gekennzeichnet und ihre persönlichen Daten überprüft werden. Eine Mischung aus Richtlinien und technischen Sicherheitsvorkehrungen könnte diese Eingriffe minimieren, heißt es in dem Bericht. In der Tat verbessert die Reduzierung der Anzahl falsch positiver Ergebnisse auch die Effektivität von Programmen, indem die Aufmerksamkeit und Ressourcen auf echte Bedrohungen gelenkt werden.

Politiker sollten erwägen, Beschränkungen für die Verwendung von Daten festzulegen, sagte der Ausschuss. Obwohl einige Gesetze einschränken, welche Arten von Daten die Regierung sammeln darf, gibt es nur wenige gesetzliche Beschränkungen dafür, wie Behörden bereits gesammelte Daten verwenden können, einschließlich der von Privatunternehmen gesammelten Daten. Eine Behörde könnte beispielsweise eine Datenbank mit Finanzunterlagen für Zwecke der Terrorismusbekämpfung erh alten und durchsuchen und sich dann entscheiden, sie für einen ganz anderen Zweck zu verwenden, beispielsweise um Steuerhinterzieher aufzudecken.Nutzungsbeschränkungen können dazu beitragen, dass Programme sich auf die speziellen Probleme konzentrieren, für die sie entwickelt wurden, und vor unbefugter oder unüberlegter Ausweitung staatlicher Überwachungsbefugnisse schützen.

Daten von schlechter Qualität sind ein wichtiges Anliegen beim Schutz der Privatsphäre, da Ungenauigkeiten dazu führen können, dass Daten, die aus mehreren Datenbanken zusammengetragen werden, wahrscheinlich fehleranfällig sind. Analysten und Beamte sollten sich dieser Tendenz zu Fehlern und der daraus resultierenden Wahrscheinlichkeit von Fehlalarmen bewusst sein.

Alle informationsbasierten Programme sollten von einer robusten, unabhängigen Aufsicht begleitet werden, um sicherzustellen, dass Datenschutzgarantien im täglichen Betrieb nicht umgangen werden, heißt es in dem Bericht. Systeme sollten protokollieren, wer auf Daten zugreift, und so eine Spur hinterlassen, die selbst auf Missbrauch überwacht werden kann.

Der Bericht stellt fest, dass ein weiterer Bereich, der für Kongressmaßnahmen reif ist, die Gesetzgebung zur Klärung der Rechte, Verantwortlichkeiten und Haftung des Privatsektors bei der Weitergabe von Daten an die Regierung ist – Bereiche, die derzeit unklar sind.Obwohl das Komitee keine konkreten Inh alte für dieses Gesetz empfahl, stellte es fest, dass private Unternehmen nicht allein dafür haftbar gemacht werden sollten, dass sie behördlichen Auflagen zur Weitergabe von Daten nachkommen.

A Framework to Assessment of Effectiveness, Privacy Impacts

Der Bericht bietet zwei Sätze von Kriterien und Fragen, um Agenturen und politischen Entscheidungsträgern bei der Bewertung zu helfen, sagte Charles Vest, Co-Vorsitzender des Komitees und Präsident der National Academy of Engineering. „Entscheidungen zur Nutzung oder Fortführung von Programmen müssen auf Kriterien beruhen, die strenger sind als ‚es ist besser als nichts zu tun‘.“

Der Bericht wurde vom U.S. Department of Homeland Security und der National Science Foundation gesponsert. Die National Academy of Sciences, die National Academy of Engineering, das Institute of Medicine und der National Research Council bilden die National Academies. Sie sind private, gemeinnützige Institutionen, die im Rahmen einer Kongresscharta Wissenschaft, Technologie und gesundheitspolitische Beratung anbieten.Der Forschungsrat ist die Hauptbetriebsbehörde der National Academy of Sciences und der National Academy of Engineering. Eine Komiteeliste folgt.

Exemplare von Protecting Individual Privacy in the Struggle Against Terrorists: A Framework for Program Assessment sind bei National Academies Press erhältlich; Tel. 202-334-3313 oder 1-800-624-6242 oder im Internet unter

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